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    貴州遵義播州區(qū)聚焦農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展難題——黨支部引領 村社企聯(lián)建
    發(fā)表時間:2024-08-20 來源:中國組織人事報

      立秋時節(jié),豐收在望。走進貴州省遵義市播州區(qū)鴨溪鎮(zhèn)金鐘村農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地,“黨支部引領·村社企聯(lián)建”標語在藍天白云映襯下格外醒目,成片整齊的菊花、辣椒、大蔥郁郁蔥蔥、生意盎然,村民們搶抓農(nóng)時忙著采收,一輛輛裝滿農(nóng)產(chǎn)品的恒溫冷藏箱式貨車整裝待發(fā),一派繁忙景象。

      近些年來,播州區(qū)扎實推進抓黨建促鄉(xiāng)村振興,探索實施“黨支部引領 村社企聯(lián)建”試點建設,為推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化奠定堅實基礎,形成“以點帶面、一線串珠、全域推進”的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化新格局。

     

    健全組織體系——

    提升黨支部引領力

      “不管干啥,黨支部帶頭最管用!”說起村里黨員干部,播州區(qū)龍坪鎮(zhèn)上水村村民游正強深有感觸,“沒有人,他們就先帶頭干,沒有技術不懂管理,他們就想方設法聯(lián)系專家?!苯衲暌詠恚纤逶诖妩h總支部和烤煙產(chǎn)業(yè)黨支部的引領下,整合土地資源、宣傳發(fā)動群眾、提供產(chǎn)供銷服務,引導農(nóng)戶種植烤煙500余畝,預計將帶來經(jīng)濟效益200余萬元。

      為增強基層黨組織在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的組織力和引領力,播州區(qū)制發(fā)“黨支部引領·村社企聯(lián)建”改革工作方案,組建以區(qū)委書記任組長的改革工作領導小組,建立“組織建在產(chǎn)業(yè)鏈、黨員聚在產(chǎn)業(yè)鏈、能人放在產(chǎn)業(yè)鏈、農(nóng)戶富在產(chǎn)業(yè)鏈”機制,按照地域相鄰、產(chǎn)業(yè)相近原則,成立產(chǎn)業(yè)聯(lián)合黨委、產(chǎn)業(yè)黨支部、產(chǎn)業(yè)黨小組,構建起“產(chǎn)業(yè)黨委+產(chǎn)業(yè)黨支部+產(chǎn)業(yè)黨小組+產(chǎn)業(yè)協(xié)會+村級黨組織+農(nóng)戶”的組織體系。同時,建立產(chǎn)業(yè)黨小組聯(lián)系村民小組制度,明確每個黨小組幫帶1—2個村民組、每名黨員幫帶1—3戶農(nóng)戶,幫助解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的技術、市場、資金等難題。

     

    深化利益聯(lián)結(jié)——

    提升村社企凝聚力

      位于播州區(qū)食品工業(yè)園區(qū)的貴州卓豪農(nóng)業(yè)科技股份有限公司是一家農(nóng)業(yè)綜合企業(yè),也是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化國家重點龍頭企業(yè)?!耙郧?,公司90%以上的原料從河南、內(nèi)蒙古等地購買,運輸距離遠、成本高,制約了公司發(fā)展?!弊亢擂r(nóng)業(yè)技術總監(jiān)喻本雨表示,“在‘黨支部引領·村社企聯(lián)建’改革助力下,今年公司與全區(qū)28個村簽訂辣椒種植訂單,在實現(xiàn)穩(wěn)定原料供給的同時,也帶動村級集體經(jīng)濟和群眾實現(xiàn)了雙增收?!?/p>

      龍頭企業(yè)缺失是試點工作遇到的一大難題。為此,播州區(qū)通過招商引資、本土培育等方式,大力引進培育農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)(協(xié)會)30余家,依托利益聯(lián)結(jié)機制加大企業(yè)反哺力度,為“黨支部+聯(lián)合社+企業(yè)+農(nóng)戶”組織架構提供了強有力的“龍頭”支撐。

      “在播州區(qū)相關部門的支持幫助下,我們把基地從甘肅、新疆遷回播州,現(xiàn)計劃按照播州區(qū)玉米發(fā)展規(guī)劃,加強與村(社區(qū))合作,全力打造3萬畝玉米制種基地,不斷擴大玉米制種產(chǎn)能,增加經(jīng)濟收益?!弊窳x市輝煌種業(yè)有限公司總經(jīng)理程永清說。

      該區(qū)采取“書記領辦、能人牽頭”方式,推動各村(社區(qū))成立村級股份經(jīng)濟聯(lián)合社,采取土地經(jīng)營權流轉(zhuǎn)折資、現(xiàn)金入股等方式,引導農(nóng)戶自愿加入聯(lián)合社,最大限度優(yōu)化配置土地、資金、人才等要素資源。同時,圍繞訂單體量、保底收益比例、分紅兌現(xiàn)時限等方面,組織群眾、村級股份經(jīng)濟聯(lián)合社、企業(yè)三方協(xié)商簽訂種養(yǎng)殖和收購協(xié)議,實施“負面榜單”管理,進一步完善三方“利益共享、風險共擔”聯(lián)結(jié)機制,產(chǎn)業(yè)發(fā)展凝聚力明顯增強。

     

    加強協(xié)同聯(lián)動——

    提升多部門服務力

      技術在手,致富不愁。正值豐收時節(jié),在播州區(qū)田間地頭,總能看到農(nóng)技人員和各類農(nóng)業(yè)機械的身影?!跋轮荛_始有持續(xù)性降雨,大家要利用晴朗天氣迅速組織搶收,避免因倒伏和霉病等問題導致減產(chǎn)?!痹隈R蹄鎮(zhèn)軍河村高粱種植基地里,村民們在農(nóng)技人員指導下,忙著收割、裝袋、上車、脫粒、歸倉,忙得不亦樂乎。

      針對部分鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的技術、資源和資金缺乏問題,播州區(qū)整合農(nóng)業(yè)、林業(yè)等部門及區(qū)職校、企業(yè)等單位資源,選派領導干部和技術專家成立技術指導小組,采用現(xiàn)場教學和網(wǎng)絡指導等方式,開展病蟲害防治、田間管理、作物采收等技術指導300余場,覆蓋2.5萬余人次。

      通過組織共建、聯(lián)席會商、交叉選派等方式,該區(qū)加強與各金融保險機構溝通協(xié)作,鼓勵金融機構針對農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體開發(fā)惠農(nóng)貸、興農(nóng)貸等普惠金融產(chǎn)品,以及產(chǎn)量、價格和收入保險等保險品種,滿足試點工作多層次、多樣化融資及風險保障需求。目前,全區(qū)已構建起黨委政府抓組織、村級組織抓服務、龍頭企業(yè)抓市場、農(nóng)技部門抓指導、職業(yè)農(nóng)民抓生產(chǎn)、財政金融抓扶持的“六抓”責任體系。

      “播州區(qū)將堅持以黨的建設為引領,聚焦組織建設、隊伍壯大、主體培育等關鍵點,持續(xù)深化‘黨支部引領·村社企聯(lián)建’試點建設,推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)在更高層面實現(xiàn)跨越式發(fā)展?!辈ブ輩^(qū)委組織部副部長鄭林表示。(本報通訊員 涂磊 段文君)

    網(wǎng)站編輯:白夢潔
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